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中國新觀察|全球最大自貿區來了!RCEP給老百姓帶來什么?

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中新財經1月6日電 (記者 李金磊)新年以來,RCEP這個關鍵詞非?;?。

RCEP即《區域全面經濟伙伴關系協定》,1月1日起在中國等10國正式生效,代表著全球最大自由貿易區橫空出世。

RCEP有什么特點和優勢?能給老百姓和企業帶來什么利好?在逆全球化的壓力下,RCEP對中國經濟和世界經濟有什么影響?對于這些焦點問題,商務部研究院國際市場研究所副所長白明接受中新網“中國新觀察”欄目專訪,進行了解讀。

訪談實錄摘編如下:

中新網記者:全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式落地,RCEP有哪些特點和優勢?

白明:RCEP的特點和優勢,一是規模大。從規模和影響力上都是世界最大的自貿區。RCEP有15個成員國(目前10國已生效),包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國,從GDP、人口、貿易總額三方面看,均占全球總量的約30%。

二是包容性強。國家之間高低落差比較大,既有日本、新加坡這樣的高收入國家,也有老撾、緬甸這樣的低收入國家;既有工業制成品生產國,也有資源性產品生產國,將促進本地區的包容均衡發展,使各方都能充分共享RCEP成果。

它的建立對于亞太地區來說是各方勢力平衡的一個砝碼,因為在RCEP生效之前,有很多的自貿協定,各個自貿協定相互交叉,但是有了RCEP,它可以整合各個自貿協定,成員國之間的交往有規可依。

三是含金量高。RCEP建立在世界上經濟最活躍的地方,中國的納入使得RCEP更有含金量。在關稅優惠方面,協定生效后,區域內90%以上的貨物貿易將逐步實現零關稅,開放程度較高。

中新網記者:RCEP能給我國普通老百姓帶來哪些實實在在的利好?

白明:很多人覺得RCEP跟普通人沒什么關系,但并非如此,老百姓也能從中受益。對于老百姓的利好體現在直接利好和間接利好。

直接利好體現在三個方面,一是買得更加便宜,零關稅會降低進口商品的成本,商家讓利空間大,消費者買國外產品會更加便宜和實惠。比如,中國從東盟進口的椰子汁、菠蘿制品、紙制品,從日本進口的電磁爐、電烤箱以及大部分機械設備、儀器儀表、汽車零部件,都將逐步免除關稅。

二是購買選擇更多,更多外國的優質產品會進入中國市場,消費者的選擇面更寬,可以貨比三家。

三是買得更加便利,在高水平的貿易便利化措施下,通關時間縮短,消費者可以更快收到進口商品,尤其是鮮活產品品質會更好。

間接利好體現在,RCEP會進一步完善中國的外貿產業鏈、供應鏈,帶動更多外貿企業發展,由此會創造更多的就業機會,就業機會多了,有助于增加老百姓的收入。

中新網記者:RCEP能夠為企業帶來哪些重要的發展機遇?

白明:作為聯結國內國際雙循環的橋梁與紐帶,RCEP也會讓中國的企業受益,主要體現在三個方面,一是更廣闊的市場,二是更穩固的產業鏈,三是更好的營商環境。

首先,更多企業的產品可以零關稅進入到其他國家,從而獲得更大的市場空間,資源配置范圍也擴大了,更多的中國企業可以更好走出去進行投資。同時進口成本降低,經營自由度也得以增強。

其次,從區域產業鏈供應鏈的角度來說,中國企業可以有更多的機會參與其中,將增強區域產業合作,產業鏈條和產業布局會更加合理。

最后,RCEP生效后,營商環境會更加完善,貿易便利化水平會進一步提升,企業享受到的支持和服務會更好,經營和交易成本會進一步降低。比如,企業在一個成員國所申請到的著作權、專利、商標、外觀設計,到RCEP的其他國家也能得到保護。

中新網記者:企業應該如何抓住RCEP帶來的機遇?要注意什么?

白明:這樣的機遇對于其他成員國的企業也是一樣的,因此,對于中國企業來說,既有機遇,也有挑戰,企業要明確自己的國際貿易中的地位,對于自己的位置有清晰的認識,同時對標貿易伙伴或競爭對手,揚長避短,不斷提升產品質量、增強市場競爭力。

素有“紙黃金”之稱的原產地證書是確保企業有資格獲得零關稅的一個先決條件。企業尤其是要用好RCEP原產地區域累積規則,這是指RCEP成員國企業生產過程中所使用的其他成員國原產材料,均可視為本地的原產材料,從而可以累積增加原產價值成分比例,使成員國間出口產品更容易達到享受關稅優惠的門檻。

商務部曾經舉過一個例子,比如,中國一家企業生產冰箱出口到東盟國家,生產中使用了韓國產壓縮機等零部件,超過整機價格的60%,如果適用中國—東盟自貿協定,由于未能滿足規定的區域價值成分超過40%的原產地標準,出口到東盟不能享受優惠關稅。但在RCEP項下,韓國產壓縮機可視為區域原產材料累積價值,在中國組裝的使用韓國產壓縮機的冰箱出口至東盟,就可以享受優惠關稅。

因此,企業要吃透、用好協定中的優惠政策和便利化規則,充分挖掘商機。

中新網記者:作為多邊經貿合作與開放的新標桿,RCEP將如何為中國擴大對外開放注入新動力?對于中國經濟發展有何重要作用?

白明:RCEP是中國自由貿易區戰略的一個重要組成部分。目前,我國共與26個國家和地區簽署了19個自貿協定,自貿協定占外貿比重超過30%。

相比中國已有的自貿協定,RCEP無論是開放程度,還是開放領域,都具有明顯優勢。RCEP生效將促進中國實現更高水平制度型開放,更好地參與區域產業鏈供應鏈融合發展和一體化大市場建設,代表著中國對外開放的大門越開越大,朋友圈越來越多。

尤其是作為世界第二和第三大經濟體,中日兩國首次達成自貿安排,雙方在多個領域相互大幅降低關稅,特別是中國對日本出口57%的稅號產品立即實現零關稅,最終,86%的日本出口至中國的產品將實現零關稅,同時中國出口至日本88%的產品將享受零關稅待遇。這將會大大促進貿易的發展,將進一步穩定中國外貿外資基本盤,推動產業提質升級,激發市場活力。

RCEP是中國經濟穩外貿、穩外資的重要抓手,為中國經濟高質量發展注入新的動力,有助于中國暢通區域的產業鏈和供應鏈,促進國內國際雙循環,推動新發展格局的構建。

中新網記者:當前全球化遭遇逆流,保護主義、單邊主義勢頭上升,RCEP的落地對于經濟全球化和世界經濟發展有著怎樣的意義?

白明:在逆全球化的阻力下,RCEP的落地,對沖全球化逆流,讓各國面對貿易保護主義更有信心,是多邊主義和自由貿易的重要成果。

亞太地區是世界經濟最活躍的地方,通過RCEP一系列制度安排,降低國際合作門檻,分工更加合理,可以做大蛋糕,也可以分好蛋糕。

聯合國貿發會議研究報告表明,到2025年,RCEP將會給15國成員出口增長帶來10%以上。

RCEP不僅能為世界經濟發展增添動力,還能給世界以信心,國際產業鏈供應鏈不會輕易在外部沖擊下垮掉,相關國家之間發展合作基礎都會越來越好,能更加緊密更加便利更加自由地合作,從而增強國際產業鏈供應鏈的韌性和穩定性。

RCEP的建立對其他的國家也是一種示范,這不僅會造福各成員國,還將造福世界經濟,給不確定的世界經濟注入更多穩定預期。(完)

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